Vlada je na današnji dopisni seji sprejela predlog zakona o interventnih ukrepih za uravnoteženje javnih financ občin in ga v DZ pošilja po nujnem postopku. Predlog je del dogovora, ki ga je vlada sklenila s predstavniki občin, z njim pa občinam omogoča, da zmanjšajo stroške izvajanja posameznih nalog.
Vlada z interventnim zakonom za občine
Predlog zakona vsebuje ukrepe za uravnoteženje javnih financ občin in je posredno ali neposredno povezan s prihranki občin na različnih področjih. Tako zakon vsebuje spremembe in dopolnitve, ki se nanašajo na več zakonov.
Največji finančni učinek si obetajo od spremembe zakona o lokalni samoupravi. Občinam bodo med drugim omogočili ukinitev pravne subjektivitete ožjih delov občine, prav tako bodo lahko ustanovile občinsko in medobčinsko pravobranilstvo.
S spremembo zakona o vrtcih bodo občine dobile pravno podlago, ki jim bo omogočala vzpostavitev evidence vseh upravičencev, za katere zagotavljajo plačilo razlike med ceno programa vrtca in plačilom staršev
V zakonu o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev pa se odpravlja posebna določba, ki je priznavala upravičencem do subvencije tržne najemnine še subvencijo neprofitne najemnine.
Prav tako bodo z interventnim zakonom posegli v zakon o financiranju občin, s spremembami pa se občinam omogoči predpisovanje občinske takse za dejavnosti, ki pomenijo posebno rabo javnih površin v lasti občine. Za občine se bo povečala možnost zadolževanja za sofinanciranje investicij iz proračuna EU. Poenostavil se bo postopek dodeljevanja dodatnih sredstev državnega proračuna za sofinanciranje investicij.
S posegom v zakon o zemljiški knjigi bodo občinam omogočili, da lahko samostojno vložijo zemljiškoknjižni predlog in hkrati v elektronsko obliko pretvorijo tudi zasebne listine, ki so podlaga za predlagani vpis v zemljiško knjigo.
Poleg tega bo interventni zakon spremenil zakon o prostorskem načrtovanju in zakon o upravnih taksah, in sicer tako, da se bo omogočilo zaračunavanje upravne takse za izdajo potrdil o namenski rabi zemljišča, ki jih izdajajo občine.
Spreminja se tudi zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda. Po novem bodo lahko koncesnino Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov RS občine namenile za vzdrževanje lokalnih cest. Poleg tega bodo z interventnimi ukrepi zagotovili brezplačno ustanavljanje služnosti na nepremičnem premoženju države v korist občine in obratno.
Vlada se je s predstavniki združenj občin dogovorila, da bo finančni učinek dosežen v treh korakih. Najprej bosta sprejeta rebalans letošnjega proračuna in interventni zakon, naslednji korak pa bo pregled zakonodaje, ki zahteva večje sistemske spremembe, te pa bodo predvidoma dogovorjene do sredine leta.